Minimum formalności, brak nadzoru i anonimowość akcjonariuszy sprawiają, że licencja Curacao eGaming jest bezwartościowa dla graczy. Obstawianie u bukmacherów Curacao kończy się często problemem z wypłatą albo niesprawiedliwie skonfiskowanymi wygranymi. Wiarygodni bukmacherzy z Curacao stanowią wyjątek od reguły.

Ciemno-szary herb z białym napisem na górze CURACAO EGAMING a w środku granatowe tło z żółtym poziomym paskiem na dole i dwoma białymi gwiazdkami po lewej

Logo Curacao eGaming

1. Gdzie leży Curacao?

1.1. Wyspa Curacao

Curaçao (czyt. kurakao) to wyspa leżąca na Karaibach (Antyle Holenderskie) w Ameryce Południowej, terytorium zależne od Holandii. Od 1964 jest członkiem Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (obecna Unia Europejska).

Ten demokratyczny kraj zamieszkiwało w 2011 roku ok. 150.000 osób. Językiem urzędowym są:

  • holenderski,
  • papiamentu
  • i angielski.

Nazwa curaçao oznacza suszoną skórkę gorzkiej pomarańczy, która jest stosowana m.in. do produkcji niektórych piw czy likierów.

1.2. Turystyka i finanse

Curaçao opiera swoją wyjątkowość na dwóch sektorach, w których ma dobrze rozwiniętą infrastrukturę:

  • turystyka
  • usługi finansowe (w tym tanie licencje hazardowe)

2. Czym jest Curacao eGaming?

2.1. Informacje podstawowe

Licencja Curacao eGaming pozwala firmom hazardowym działać w krajach, gdzie hazard online jest legalny lub nieuregulowany. Polacy są akceptowani u bukmacherów z Curacao, ale jest to działalność w szarej strefie.

Curacao eGaming to jednostka polityczna, stworzona w 1996 roku, mająca moc przyznawania licencji hazardowej na terenie Curacao.

W 2002 roku do udzielania licencji próbowano stworzyć CIGA, ale projekt upadł.

2.2. Curacao eGaming o sobie

Na oficjalnej stronie Curacao eGaming można było przeczytać (obecnie brak strony “O nas”):

Curaçao — wiodąca jurysdykcja regulowana. Nasza działalność wspiera branżę eGamingu przez ponad dekadę. Od 1996 roku zyskaliśmy bezprecedensowe światowe uznanie, rozpoznawalność oraz wdzięczność za nieprzerwane dostarczanie wiarygodnych, profesjonalnych i gotowych do użytku serwisów na rynek eGamingu i eCommerce.

Naszą misją jest nadzorowanie oraz zapewnienie uczciwości i prawidłowego zarządzania operatorów i dostawców usług licencjonowanych przez Curacao eGaming.

3. Rodzaje licencji Curacao

3.1. Licencja i sublicencja

Curacao eGaming ma 2 typy licencji:

  • Masters
  • Sublicense

W praktyce istnieją 3-4 licencje główne typu Masters, które odsprzedają (do 2023 było to bez nadzoru) sublicencje bukmacherom i kasynom. Sublicencji są setki. Opłaty za sublicencje z ogromną nawiązką pokrywają koszty licencji głównej. Uruchomienie sublicencji NIE wymaga zgody organu nadzorczego. Efektem jest duża skala korupcji na Curacao.[3]

3.2. Licencja typu Master Licence holders

eGambling Curacao udziela wyłącznie licencji typu Masters.

Uzyskanie licencji Masters wiąże się ze sporymi formalnościami, wydatkami finansowymi oraz długim czasem oczekiwania.

Natomiast po uzyskaniu licencji Masters, spółka akcyjna (po holendersku N.V. = NaamlozeVennootschapmoże udzielać sublicencji dowolnej ilość spółek N.V., które chcą rozpocząć działalność hazardową!

eGambling Curacao NIE udostępnia listy spółek z licencjami typu Masters.

Na stronach hazardowych możesz zobaczyć numery najczęściej spotykanych licencji typu Masters:

  • 365/JAZ (link ważnej licencji na licensing.gaming-curacao.com) — należy do Gaming Services Provider N.V. to mało popularna licencja Masters
  • 1668/JAZ (link ważnej licencji na verification.curacao-egaming.com) — należy do Curacao eGaming, więc powinna być teoretycznie najbardziej wiarygodna, ale w praktyce bywa różnie
  • 5536/JAZ (link ważnej licencji w formie pliku PDF) — należy do Curacao Interactive Licensing N.V.
  • 8048/JAZ (link ważnej licencji na validator.antillephone.com) — należy do Antillephone N.V.

Curacao eGaming NIE udostępnia listy wszystkich licencjonowanych podmiotów. Niektóre ze stron głównych licencjonodawców typu Master (np. antillephone.com) nie działają! Uruchamiane są jedynie podstrony walidatorów. Nie jest to poważne podejście do sprawy i negatywne skutki są widoczne nie tylko tu.

Są natomiast strony trzecie, które zbierają listę bukmacherów licencjonowanych na Curacao.
Przykładowa: game-protect.com.

Licencja główna Curacao wyklucza takie terytoria jak:

  • USA,
  • Francja,
  • Curacao,
  • Holenderskie Indie Zachodnie
  • czy Niderlandy.

3.3. Jak sprawdzić licencję Curacao?

Jeśli chcesz się dowiedzieć czy konkretna strona internetowa działa obecnie na licencji CEG:

  1. Wejdź na stronę CEG (curacao-egaming.com), aby samodzielnie sprawdzić stan adresu URL.
  2. Przejdź do: curacao-egaming.com > Publiczny i gracze > Autentyczność i otwórz rejestr licencjobiorcy
    lub użyj następującego linku, aby przejść bezpośrednio do Rejestracji: https://www.curacao-egaming.com/public-and-players/authenticity

CEG twierdzi, że nie może indywidualnie komentować wniosków.

Licencjobiorcy posiadający sublicencję powinni umieścić pieczęć w stopce swoich stron internetowych. Kliknięcie tej pieczęci powinno przekierować do strony walidatora / certyfikatu PDF, gdzie możesz dowiedzieć się, czy witryna rzeczywiście wywodzi swoją licencję z Licencji Głównej.

Jeśli nie ma takiej pieczęci w stopce i nie możesz znaleźć publicznie dostępnych informacji na temat licencji (np. w Regulaminie bukmachera na samej górze), to należy założyć, że masz do czynienia z oszustem.

3.4. Proces uzyskania licencji od 2024 roku

Od 2024 roku proces licencji obejmuje 3 główne formularze:

  1. Analiza działalności biznesowej, w tym strategii marketingowych, planów dystrybucji i celów wzrostu.
  2. Formularz oświadczenia osobistego będzie obejmował identyfikację kluczowych osób w firmie, które posiadają 10% lub więcej kontroli, wraz z podaniem szczegółowych informacji na temat źródła ich majątku, źródła funduszy oraz możliwych do zweryfikowania informacji o tożsamości.
  3. Formularz ujawnień korporacyjnych będzie wymagał od firm z Curaçao podania szczegółowych danych biznesowych charakterystycznych dla Curaçao.

W ciągu 6 miesięcy od uzyskania licencji operatorzy będą musieli przedłożyć do oceny skontrolowane zasady i procedury. Te zasady i procedury muszą być zgodne z międzynarodowymi standardami i obejmować istotne aspekty, takie jak ochrona graczy, procedury AML, wymagania „znaj swojego klienta” (KYC), środki odpowiedzialnej gry oraz solidne konfiguracje bezpieczeństwa technicznego i informacji.

3.5. Proces uzyskania licencji do 2023 roku

Uzyskanie licencji hazardowej do 2023 roku zajmowało około 8 tygodni, o ile operator spełnił wszystkie wymagania[2].

Do wymagań licencji należało:

  • mieć zarejestrowaną na Curacao spółkę N.V. albo B.V.
  • być zarejestrowanym w Rejestrze Handlowym Izby Przemysłowo-Handlowej w Curacao.
  • opis gier i platform do gier,
  • certyfikaty, które pokazują, że gry zostały przetestowane przez renomowaną stronę trzecią (uczciwość produktu kasyna)
  • posiadać lub wynajmować na Curacao infrastrukturę IT umożliwiającą przechowywanie danych transakcji finansowych bądź co najmniej ich kopii, najlepiej zlokalizowanego w eCommerce Park
  • operator hazardowy musi również mieć generator liczb losowych do losowań przeprowadzanych na stronie
  • operator musi mieć fizyczne biura w Curacao.

Założenie spółki na Curacao można było uzyskać przez pośrednika.
Koszt sublicencji wynosił jedynie od 1000$ do 5600$ i był przedmiotem licencji Masters!

Kapitał zakładowy nie był wymagany, a akcjonariusze spółki byli anonimowi!
Znany był tylko aktualny zarząd, pod którym widnieli zwykle figuranci (tzw. słupy).

Sublicencje były udzielane na wszystko, czyli:

  • zakłady,
  • zakłady na żywo,
  • kasyno,
  • kasyno na żywo itp.

Posiadając sublicencję można było uruchomić dowolną ilość stron hazardowych, co jest jedną z przyczyn tak wielu SCAM-ów pochodzących z Curacao.

4. Wiarygodność licencji Curacao

4.1. Wiarygodność bliska zera

W praktyce nadzorowanie ogranicza się głównie do:

  • pobierania opłat za wydanie i przedłużenie licencji
  • kwestii technicznych (m.in. oferty przechowywania danych w Data Center)

Curacao zyskało światową rozpoznawalność dzięki licznym graczom, którzy stracili pieniądze na nieuczciwych praktykach firm hazardowych rejestrowanych na Curacao.

4.2. Postawa eGaming Curacao

W wywiadzie przeprowadzonym przez BBC możemy usłyszeć:

Nie jesteśmy przygotowani do rozmów z żadnymi reporterami. Kwestie udzielania licencji są naszym biznesem. Nie dzielimy się tym z nikim.

eGaming Curacao nie chce udzielać odpowiedzi, bo tak właśnie robią firmy typu Trust. Twierdzą, że szanują prywatność klientów. Nigdy nie powiedzą kto stoi za firmą. To świetne środowisko dla przestępców (oczywiście nie wszyscy przedsiębiorcy z Curacao to przestępcy).

4.3. Morderstwa i Ochrona świadków

Wyspa Curacao NIE jest bezpiecznym miejscem dla osób, które poszukują prawdy.

Jeden z dziennikarzy badających pranie pieniędzy przez firmy Curacao został zamordowany w biały dzień na plaży. Strzelono do niego 9 razy i zmarł. Podejrzenie zlecenia sięga nawet ministra sprawiedliwości Curacao czy ministra finansów. Ujawniono także dowody, że główny minister jest zamieszany w pranie pieniędzy. To może sugerować, że cała sprawa sięga najwyższych urzędników na Curacao.

Inna dziennikarka musiała opuścić Curacao. Objęto ją programem ochrony świadków na terenie Holandii. Sprawa była związana z hazardem[3].

Zobacz dokument BBC o Curacao z polskimi napisami:

4.4. Proceder oszustwa

Oszukiwanie graczy na całym świecie odbywa się zazwyczaj według sprawdzonego i łatwo powtarzalnego schematu:

  1. Anonimowy właściciel uruchamia nową firmę typu Trust na Curacao.
  2. Trust kupuje domenę hazardową.
  3. Trust wykupuje sublicencję dla nowej domeny.
  4. Trust zatrudnia pracowników do pozyskania partnerów affiliacyjnych. Kusi ich wysokimi prowizjami.
  5. Przekupni, a czasem nieświadomi partnerzy affiliacyjni promują nową markę na swoich stronach internetowych i w social mediach. Zbadanie wiarygodności na tym etapie rozwoju jest trudne albo niemożliwe. Współpraca jest obarczona ogromnym ryzykiem, a cała wiarygodność powinna się opierać na źródle licencji w takim wypadku. Większość nowych współprac z Curacao powinna być odrzucana.
  6. Pozostali partnerzy affiliacyjni przyłączają się do nowego ruchu. Zwykle nie chce im się badać wiarygodności, bo to dużo pracy. Niektórzy zakładają fałszywie, że poprzednicy zweryfikowali wiarygodność nowej marki. Sami czasem nie wiedzą, że trzeba to zrobić albo ignorują ten fakt. Czasem nie wiedzą jak zbadać wiarygodność.
  7. Przez pierwsze 12-36 miesięcy nowa marka stara się wyrobić sobie dobre opinie w Internecie, aby przekroczyć punkt krytyczny: chcą pozyskać więcej kapitału niż zostało zainwestowane w licencję i marketing. Przyciągają atrakcyjnym bonusem powitalnym. Starają się szybko i regularnie wypłacać pieniądze graczom, aby stwarzać pozory, że wszystko jest w porządku.
  8. Równolegle właściciel firmy hazardowej może prać pieniądze z nielegalnych działań poprzez konta hazardowe na słupy.
  9. Kiedy ilość nowych klientów i depozytów nabiera tempa, zaczynają się problemy. Firma przestaje wypłacać wybranym klientom (dotyczy to zwłaszcza najwyższych sum).
  10. Zanim reszta graczy się zorientuje, że firma przeszła do fazy zamykania się, wielu klientów wpłaci do niej jeszcze wiele pieniędzy, których już nie zobaczą.
  11. W Internecie zaczynają się mnożyć skargi na powolne wypłacanie pieniędzy albo brak wypłat.
  12. Pewnego dnia pojawia się informacja o zakończeniu działalności albo strona po prostu znika (wraz z pieniędzmi graczy).
  13. Anonimowy właściciel przechodzi do punktu 1 lub 2 tego schematu.

Cała struktura korupcji jest finansowana z oszukanych graczy oraz działalności prania pieniędzy.

Gdyby gracze nie wpłacali pieniędzy do nowych (niewiarygodnych) firm z Curacao, nie miałyby one racji bytu…

4.5. Brak ochrony uzależnionych

Wobec powyższych zarzutów brak ochrony uzależnionych graczy[3] wydaje się detalem.

Co więcej:

  • patologiczni hazardziści są zachęcani bonusami do dalszej gry, nawet po trwałym samowykluczeniu
  • do niektórych firm hazardowych mogą wpłacać środki nawet dzieci za pomocą np. bitcoina

Z drugiej strony dopełnia to obraz skorumpowanej rzeczywistości, nastawionej na maksymalizację zysków osób, które stoją za stworzonym systemem.

5. Bukmacherzy na licencji Curacao eGaming

Tylko 2-3 bukmacherów z Curacao jest wartych uwagi.
Mam tu na myśli rozsądnie wysoki ranking wiarygodności SBR B- lub wyższy.

Pozostali bukmacherzy mają niski ranking wiarygodności, bo od C+ do D- .

Jeśli widzisz w stopce licencję z Curacao, to dla własnych potrzeb możesz założyć, że ta licencja jest bezwartościowa.

Wiarygodność bukmachera z Curacao potrzebujesz oprzeć na innych aspektach takich jak sponsoring, ambasadorzy, dobre opinie w Internecie itp.

6. Formularz skarg i zażaleń

Do 2013 roku NIE można było złożyć skargi na bukmachera!

6.1. Iluzoryczność skargi

W 2013 roku uruchomiono taką opcję, ale wygląda to na pozory. Jest to przedłużanie nadziei i typowa zagrywka negocjacyjna oszustów — gra na czas.

Oczywiście możesz złożyć skargę na firmę hazardową Curacao. Może nawet psychicznie Ci to pomoże (krótkoterminowo). 

Od 2003 roku NIE słyszałem o tym, żeby Organ Nadzorczy Curacao pomógł graczowi z Polski odzyskać pieniądze. Nie wiem czy ktokolwiek w ogóle rozpatruje te sprawy, czy może po prostu odpisują regułkami, z których nic pomocnego nie wynika. Może nawet się dowiesz, że to przecież twoja wina, bo złamałeś Regulamin bukmachera/kasyna i poczujesz się jeszcze gorzej…

Może więc lepiej pogodzić się ze stratą i spisać wszystkich bukmacherów z Curacao na straty (z wyjątkiem tych, których wiarygodność nie ulega wątpliwości i działają ponad 5 lat na rynku)?

6.2. Checklista skargi Curacao

Procedura na wypadek konfliktu z bukmacherem z Curacao:

  1. Postaraj się polubownie dogadać z bukmacherem.
  2. Skarga email: Wejdź na stronę bukmachera, z którym masz problem. W stopce znajdź “herb z koroną” (pieczęć Curacao), po kliknięciu którego powinieneś zostać przekierowany na podstronę z danymi licencji Curacao. Powinny się tam wyświetlić dane firmy, status licencji (ważna/nieważna) i adres email do składania skarg. Użyj go przesyłając skargę w języku angielski wraz z dokumentacją! (niektóre adresy email należą do bukmachera, więc taka reklamacja pewnie nic nie da).
  3. Jeśli powyższe punkty nie pomogły, wypełnij stronę skargi File a complaint w języku angielskim na stronie Curacao eGaming. Skarga powinna być treściwa i zawierać tylko najważniejsze informacje.
  4. Równolegle proponuję napisać email do prokuratora pierwszej instancji z pytaniem co masz zrobić w swojej sytuacji?
    Email: parket.curacao@OMCarib.org (wszystkie ofiary oszustwa związanego z licencją Curacao mogą złożyć skargę do prokuratury; nie znam kosztów skargi ani rozprawy)

6.3. Ostatnia deska ratunku — prawnik z Curacao?

Gracze uzależnieni od hazardu są ofiarami przemocy” – twierdzi prawnik Roel Bijkerk z Curaçao, który reprezentuje osoby, które straciły dużo pieniędzy przez firmy z Curacao.

Jedna osoba straciła bitcoiny warte milion euro” – podaje w związku z jedną ze znanych rosyjskich firm.

To podobno[4] dzięki niemu ogłoszono upadłość 1xCorp – jednego z największych bukmacherów na świecie.

Staram się nawiązać kontakt z tym prawnikiem. Na razie odpisał poszkodowanemu Przemkowi, że kwota 900€ jest zbyt niska, aby opłacało się ją odzyskiwać. We wrześniu 2023 jeszcze czekam na odpowiedź, aby dowiedzieć się w jakim zakresie może i chce pomóc. Równolegle zbadałem jego wiarygodność i wygląda na to, że może być osobą pomocną, która zna lokalne realia.

Optymizmem napawa fakt, że transakcje finansowe są przechowywane na Curacao i daje to jakieś narzędzie do ewentualnego nadzoru.
Może być przydatne w razie sporu gracz — bukmacher, ale nie liczyłbym na wiele. W moim odczuciu ok. 95% graczy jest na straconej pozycji, jeśli bukmacher odmawia graczowi wypłaty.

7. Podsumowanie

7.1. Przyszłość hazardu na Curacao

W 2017 roku parlament holenderski twierdził, że zainteresował się sposobem funkcjonowania firm bukmacherskich i ich licencjonowania w swojej dawnej kolonii, ale nic nie zrobił. Możliwe, że członkowie parlamentu czerpią korzyści z całego procederu.

W październiku 2021 roku holenderski minister obiecał podjęcie akcji w sprawie 12.000 nielegalnych stron hazardowych.
Zbieranie danych miało zostać zrealizowane do 1.04.2022:

Dutch minister promises action on Curaçao-based gambling this month

W lipcu 2022 holenderski minister twierdzi, że należy usprawnić system licencji, ale to nie wystarczy do rozwiązania problemu:

Dutch minister defends Curaçao reform timeline

Od 1 września 2023 Curacao wdraża nowe przepisy:

  • nowe przepisy mają obowiązywać od 1 września 2023 ogłoszone pod nazwą National Gambling Ordinance (LOK)
  • w lipcu 2023 są poddane opinii Rady Doradczej
  • główne zmiany mają dotyczyć zaostrzeniu polityki KYC, AML oraz ochrony graczy
  • w ramach LOK ma być utworzony nowy organ nadzorczy: Curaçao Gaming Authority (celem ma być nie tylko zapobieganie nielegalnej działalności, ale także aktywne jej ograniczanie; do tej pory działalność ograniczała się do wydawania licencji)
  • w ramach okresu przejściowego wszystkie licencje główne zostaną przedłużone o dodatkowy rok
  • po wejściu w życie LOK wszyscy podlicencjobiorcy będą mieli 90-dniowy termin na złożenie wniosku o nową licencję, niezależnie od pozostałego okresu licencji głównej
  • w trakcie procesu aplikacyjnego stare przepisy będą obowiązywać przez okres do 9 miesięcy po wejściu w życie LOK, zapewniając operatorom okres przejściowy na dostosowanie się do nowych wymagań
  • nowe licencje NIE upoważniają do oferowania sublicencji

Jest lepiej, ale na razie powodów do optymizmu nie widzę. Za długo żyję na tym świecie.

Nie deklaracje, lecz owoce będzie można oceniać: kluczową weryfikacją jakości zmian będzie skuteczne rozpatrywanie skarg graczy.

Niewiarygodna jurysdykcja Curacao

Curacao eGaming License Authority (ma być nowa jednostka na Curacao Gaming Authority) w praktyce NIE zajmuje się ani udzielaniem licencji ani kontrolą firm bukmacherskich. Znaczna większość bukmacherów (jeśli nie wszyscy) działa na sublicencjach wydawanych dość swobodnie przez kilka spółek. Bukmacherzy nie są nadzorowani, kontrolowani ani nie muszą mieć pokrycia finansowego na wypłaty w momencie rozpoczęcia działalności.

Te fakty sprawiają, że licencja Curacao jest praktycznie bezwartościowa dla graczy.

UWAGA:
Polecamy NIE korzystać z bukmacherów z Curacao o zweryfikowanym stażu krótszym niż 3-5 lat, a do pozostałych mieć bardzo ograniczone zaufanie.

8. FAQ — najczęstsze pytania o Curacao

8.1. Dlaczego Curacao jest niewiarygodną jurysdykcją?

Głównymi przyczynami niskiej wiarygodności jest struktura systemu:

  • właściciele są anonimowi → są bezkarni w przypadku defraudacji, więc często korzystają z tego “przywileju”
  • niskie koszty uruchomienia nowej firmy na licencji Curacao (np. 5000€) → za pomocą przekupnych affiliatów sprowadza się klientów, a po 1-3 latach firma znika ze środkami graczy
  • brak właściwego nadzoru nad firmami hazardowymi — nie słyszałem o żadnej skutecznej interwencji na korzyść graczy
  • graczom brakuje wiedzy: popyt na firmy hazardowe bez podatku dla graczy jest ogromny, a większość graczy nie umie zweryfikować wiarygodności zagranicznych firm hazardowych

Większość problemów jest wynikiem konstrukcji patologicznego systemu. Reszta jest wynikiem podstawowego prawa popytu i podaży.

Literatura

[1] Curacao Jurisdiction — koszty licencji na Curacao według CalvinAyre

[2] Gaming License Requirements — wymagania dotyczące licencji dla kasyn online na Curacao / Malcie (pośrednik GamingLicensing.com)

[3] The Gamble Network – How gambling interests bought a country — wywiad dla BBC (7.09.2019), który przeprowadził Jolyon Jenkins

[4] Miliardy kryptowalut i nielegalne witryny hazardowe 1x Corp N.V. z Curaçao — amatorska strona holenderska z wartościowymi informacjami, które wymagają potwierdzenia w wiarygodnych źródłach; powołuje się w treści na firmę Follow The Money

Polecany bukmacher:

Fortuna Zakład bez Ryzyka do 600 zł Możesz zagrać Piękna Złota pani na żółtym tle wyciąga do ciebie dłoń z uśmiechem trzymając się pod bok

Czy ten artykuł był pomocny?

Przepraszamy.

Jak możemy poprawić artykuł?

Dziękujemy za przesłanie opinii.